Hà Nội: Hoàn thiện cơ chế, chính sách hỗ trợ hợp tác xã nông nghiệp

Theo Sở NN&PTNT Hà Nội, hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn thành phố đã khẳng định vai trò quan trọng trong quá trình thúc đẩy sự phát triển ngành Nông nghiệp, góp phần tái cơ cấu ngành và xây dựng nông thôn mới.

Hiện, thành phố có 60 hợp tác xã nông nghiệp sản xuất theo tiêu chuẩn VietGAP và theo hướng hữu cơ; 61 hợp tác xã nông nghiệp ứng dụng một phần và ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao; 84 hợp tác xã nông nghiệp có liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm; 106 hợp tác xã nông nghiệp có sản phẩm OCOP với 427 sản phẩm tham gia đánh giá phân hạng sản phẩm OCOP.

Tuy vậy, khu vực kinh tế hợp tác của Hà Nội vẫn còn rất nhiều khó khăn. Theo Chi cục Phát triển nông thôn Hà Nội, tính đến tháng 8-2022, trên địa bàn thành phố có 1.339 hợp tác xã nông nghiệp, chiếm hơn 58% tổng số hợp tác xã trên địa bàn thành phố, trong đó có 1.106 hợp tác xã đang hoạt động và 233 hợp tác xã ngừng hoạt động, chờ giải thể. Về phân loại hợp tác xã, loại tốt chỉ chiếm 19,6%, loại khá chiếm 34,8%, loại trung bình chiếm 40,3% và yếu chiếm 5,3%. Có 338 hợp tác xã không đánh giá phân loại do chưa đủ điều kiện đánh giá phân loại và ngừng hoạt động.

Bà Hoàng Thị Huyền, Phó Chi cục trưởng, Chi cục Phát triển nông thôn Hà Nội nhận định, hợp tác xã nông nghiệp chưa phát huy hết vai trò, vị trí và chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của Thủ đô. Số lượng hợp tác xã nông nghiệp có liên kết chuỗi, ứng dụng công nghệ cao còn hạn chế, quy mô chưa lớn. Bên cạnh đó, một số địa phương chưa chú trọng phát triển kinh tế hợp tác xã nông nghiệp; đội ngũ cán bộ phụ trách kinh tế tập thể, hợp tác xã nông nghiệp cấp cơ sở kiêm nhiệm; hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp (giao thông, thủy lợi, điện nội đồng) chưa được đầu tư đồng bộ để đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất nông nghiệp.

Tháo gỡ khó khăn để thúc đẩy kinh tế hợp tác, ngày 25-10-2022, UBND thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định về kế hoạch củng cố, kiện toàn hợp tác xã nông nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2022-2025, định hướng đến năm 2030.

Theo kế hoạch, thành phố đề ra 7 mục tiêu đến năm 2025: Có 100% hợp tác xã nông nghiệp hoạt động theo quy định của Luật Hợp tác xã; thành lập mới từ 150 hợp tác xã nông nghiệp trở lên. Củng cố, kiện toàn phát triển hợp tác xã nông nghiệp; 100% hợp tác xã ở xã đăng ký xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu được củng cố, kiện toàn; 60% hợp tác xã nông nghiệp trở lên đạt từ loại khá...

Để đạt mục tiêu trên, thành phố Hà Nội đã đề ra 10 giải pháp thực hiện. Trong đó, điểm nhấn quan trọng là hoàn thiện cơ chế chính sách hỗ trợ hợp tác xã nông nghiệp. Cụ thể, UBND thành phố tham mưu sửa đổi Nghị quyết số 10/2018/NQ-HĐND ngày 5-12-2018 của HĐND thành phố, đặc biệt là chính sách hỗ trợ chứng nhận chất lượng sản phẩm; hỗ trợ ứng dụng công nghệ số và chuyển đổi số; tham mưu bổ sung chính sách hỗ trợ xây dựng các mô hình hợp tác xã nông nghiệp phát triển công nghệ cao, chuyển đổi số, phát triển kinh tế tuần hoàn, nông nghiệp hữu cơ, sinh thái…

Hà Nội cũng sẽ ban hành quy định về cơ chế đất đai; quy định và kiểm soát xây dựng công trình trên đất nông nghiệp theo quy định để tạo điều kiện thuận lợi cho các hộ sản xuất nông nghiệp, hợp tác xã nông nghiệp tổ chức sản xuất; nghiên cứu, bổ sung cơ chế tạo điều kiện thuận lợi cho các hợp tác xã thực hiện tốt việc tích tụ, tập trung ruộng đất để mở rộng quy mô và sản xuất hàng hóa; thúc đẩy các hợp tác xã phát triển liên kết theo chuỗi giá trị, thành phố cũng sẽ tạo điều kiện, khuyến khích hợp tác xã nông nghiệp hình thành liên kết chuỗi giá trị ngành hàng nông sản; xây dựng mã số vùng trồng gắn với phát triển theo vùng nguyên liệu và truy xuất nguồn gốc sản phẩm...

Theo Phó Giám đốc Trung tâm nghiên cứu và phát triển hệ thống nông nghiệp (Viện Khoa học Nông nghiệp Việt Nam) Hoàng Xuân Trường, thời gian tới, Hà Nội cần củng cố và kiện toàn các hợp tác xã yếu, trung bình để phát triển thành các hợp tác xã khá, tốt; tiếp tục thành lập các hợp tác xã chuyên ngành và đa ngành, đẩy mạnh khuyến khích phát triển các hợp tác xã sinh thái, thuần tự nhiên.

Tại hội nghị, TS.Ninh Đức Hùng, Trường Cán bộ quản lý nông nghiệp và phát triển nông thôn (Bộ NN&PTNT) cũng đã tập huấn cho các hợp tác xã hiểu rõ về bản chất của hợp tác xã; lợi thế khi tham gia hợp tác xã nông nghiệp và chuyển đổi số cho các hợp tác xã nông nghiệp.

Về phía Hà Nội, trên cơ sở kế hoạch đã được thành phố phê duyệt, các sở, ngành, đơn vị và UBND các quận, huyện, thị xã xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ được giao.